关于加强出版管理的暂行规定

【颁布日期】1986.08.04
【实施日期】1986.09.01
【法规分类】地方法规
【内容分类】广告媒体类
【颁布单位】北京市政府、市文化局、市工商局
 
    为保障本市出版事业健康发展，促进首都精神文明建设，根据国有关规定，作如下规定：
    一、凡本市从事图书出版业务的，须经国家出版局批准；从事报刊编辑出版业务的，须经上级业务归口管理部门批准，并经市文化局核发登记证。未经批准领证，任何单位不得从事图书、报刊出版业务，印刷、装订单位不得为其承印、承装。但依照本规定第三条准许印制的书册、资料除外。

    二、图书、报刊出版单位必须遵守国家有关出版管理的规定，不准出版已经取缔的书刊；不准擅自出版限制出版的图书或在限制额以外擅自增加印数。报刊出版单位不得编印图书出售。

    三、非图书、报刊出版单位因业务、教学、科研等工作需要，必须编印教学参考书、讲义、教材和业务、科研资料以及专业文件汇编等书册的，中央单位须先经主管部、委同意，市、区、县属单位须先经区、县局级主管部门同意，并均报市文化局核准。印刷单位凭市文化局的准印通知单承印。

    上项书册、资料只限编写单位本系统内部使用，可以收取工本费，但不得以任何形式和渠道向社会销售。

    四、非图书出版单位印制年历、挂历、年历卡，中央单位须先经主管部、委同意，市、区、县属单位须先经区、县局级主管部门同意，并均报市文化局核准。印制单位凭市文化局的准印通知单承印。印刷带有广告的年历、挂历、年历卡，还须经市工商行政管理局核准。

    五、印刷、装订单位不得自编、自印、自销书刊、年历、挂历等。对出版单位委托印刷的书刊和非出版单位经批准委托印刷的资料，不得擅自增加印数。

    六、违反下列规定的，由市文化局视其情节轻重，分别给予下列处罚：

    1、出版单位擅自出版禁止或限制出版的图书，或对限制印数的图书自行加印的，没收擅自出版的全部图书或自行加印的图书，没收非法所得，并可加处图书总定价百分之三十以内的罚款。

    2、非出版单位擅自编印书刊出售的，或对经批准印刷的图书、资料擅自增加印数的，没收全部书刊或擅自加印的图书、资料，已售出的书刊，没收其非法所得，并可加处书刊总定价百分之三十以内的罚款。

    3、伪造、盗用、假冒出版单位名义或书号编印书刊的，没收全部书刊，已售出的书刊，没收其非法所得，并可加处书刊总定价两倍以内的罚款。

    4、印刷、装订单位擅自承印、承装非法出版物的，没收非法所得，并可加处非法所得两倍以内的罚款。

    对违反本规定情节严重的，除对单位予以处罚外，可提请其上级主管部门对单位负责人或直接责任人给予行政处分；出版、印刷反动、淫秽内容书刊的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》对责任人员予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

    对拒不执行市文化局的处罚决定或应吊销营业执照的，由市文化局移送市工商行政管理局处理。

    七、本规定具体应用中的问题，由市文化局负责解释；有关工商行管理的问题，由市工商行政管理局负责解释。

    八、本规定经市人民政府批准，自一九八六年九月一日起施行。一九八一年九月二十九日市人民政府批转市出版事业管理局《关于加强年画、年历、挂历、年历卡印制管理的报告》的通知同时废止。